國家安全是國家生存發(fā)展的基本前提。法治是治國理政的基本方式，是維護(hù)國家安全的有力保障。

從近年來國家安全機(jī)關(guān)公布的多起間諜案例中可以看到，現(xiàn)實(shí)中的間諜，并非人們印象中的“上天入地?zé)o所不能”，而是潛伏在百姓當(dāng)中，以“普通人”的形象出現(xiàn)。

01

黃娟，是云南省某省直機(jī)關(guān)工作人員，副高級(jí)工程師。

2002年，她收到境外一所知名大學(xué)碩士研究生的錄取通知，懷揣著對(duì)美好未來的憧憬，獨(dú)自踏上了異國他鄉(xiāng)的求學(xué)之旅。

然而一個(gè)人的出現(xiàn)，改變了她的生活。

這名男子自稱姓徐，是做海外投資政策研究的學(xué)者，希望黃娟能提供一些中國的經(jīng)濟(jì)類政策性文件作為參考。

想到能幫朋友的忙，又能賺點(diǎn)外快，在一次回國探親時(shí)，黃娟就順便收集了一些資料準(zhǔn)備帶出境給徐某。途中，卻發(fā)生了意外。

云南省國家安全機(jī)關(guān) 干警：

發(fā)生了車禍，左手手臂骨折?；厝ヒ院?，她把文件資料就直接交給了那個(gè)男士。這位男士首先沒看這些文件資料，相反呢，他先把黃娟帶到了康復(fù)理療場所，每天無微不至地照顧她的生活起居。黃娟深受感動(dòng)。

交往中，徐某得知黃娟的丈夫李宏偉正在云南某縣掛職副縣長，就向黃娟提出，能否也請(qǐng)李宏偉幫忙搜集一些工作中接觸的內(nèi)部文件。

黃娟回國探親時(shí)，將搜集情報(bào)的事告訴了李宏偉。但她只說，在境外認(rèn)識(shí)了一個(gè)研究中國政策的學(xué)者，需要一些內(nèi)部材料作為參考。

黃娟夫婦將工作中接觸到的所有文件悉數(shù)拍照出賣給境外間諜人員，其中機(jī)密級(jí)文件4份、秘密級(jí)文件10份，其間多次接受境外間諜人員提供的情報(bào)經(jīng)費(fèi)。

黃娟、李宏偉的違法行為早已引起國安干警的注意。經(jīng)過縝密偵查與取證，2019年4月，云南省國家安全機(jī)關(guān)依法對(duì)黃娟、李宏偉采取強(qiáng)制措施。2020年5月，昆明市中級(jí)人民法院以間諜罪判處黃娟有期徒刑10年，剝奪政治權(quán)利10年；以間諜罪判處李宏偉有期徒刑3年，剝奪政治權(quán)利3年。

02

信息化時(shí)代，各種各樣的數(shù)據(jù)被廣泛采集和利用，有些數(shù)據(jù)看似無關(guān)緊要甚至好像是公開的，但實(shí)際關(guān)乎國家安全。

廣東省國家安全機(jī)關(guān) 干警：

2016年的時(shí)候，一家境外的大數(shù)據(jù)公司向湛江市的一個(gè)無線電愛好者鄭某，發(fā)送了一封邀請(qǐng)郵件。他們許以一個(gè)先進(jìn)的無線電設(shè)備作為誘惑，指使鄭某為他們公司安裝一套AIS陸上基站。鄭某按照郵件的要求向他們填寫了個(gè)人的信息以后，很快就收到了這套無線電設(shè)備，并且自行組裝成功。

AIS系統(tǒng)是船舶身份自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，國際海事組織要求300總噸以上船舶必須強(qiáng)制安裝。船只在航行過程中，通過AIS系統(tǒng)向其他船只和主管部門發(fā)送船只航向、航速、目的港等信息，用于航行避讓、交通導(dǎo)航、軌跡回溯等功能。

按規(guī)定，AIS基站一般由海事部門使用，這個(gè)境外公司為什么要把基站安裝在個(gè)人家中，又要用它來做什么呢？

廣東省國家安全機(jī)關(guān) 干警：

這些數(shù)據(jù)都獲取的是原始數(shù)據(jù)，而且信號(hào)的覆蓋范圍跨越了我們很多軍事目標(biāo)以及重要的港口。境外的機(jī)構(gòu)通過這種方法，長期源源不斷地分析和積累這些行運(yùn)數(shù)據(jù)，就有可能掌握我們這個(gè)地區(qū)有多少敏感的艦船，甚至分析得出一些有價(jià)值的軍事情報(bào)以及經(jīng)濟(jì)情報(bào)。

2020年以來，國家安全機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)北京、上海、山東等地一批涉外海事數(shù)據(jù)公司、無線電愛好者在中國海岸線重要島嶼、內(nèi)河港口自行搭建AIS基站700余個(gè)。

國家安全機(jī)關(guān)依據(jù)《反間諜法》及《數(shù)據(jù)安全法》相關(guān)規(guī)定采取行動(dòng)，扣押大量基站設(shè)備，截獲外傳海事數(shù)據(jù)1萬多GB，及時(shí)切斷了數(shù)據(jù)外泄渠道，并要求有關(guān)組織、個(gè)人進(jìn)行整改，消除隱患。

強(qiáng)化國家安全法治保障，除了科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，還要加強(qiáng)普法。利用全民國家安全教育日、《反間諜法》頒布實(shí)施等重要節(jié)點(diǎn)廣泛開展國家安全法治宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民國家安全意識(shí)和法治觀念，優(yōu)化外部環(huán)境，形成國家安全人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的生動(dòng)局面，在法治軌道上推動(dòng)構(gòu)建新安全格局！