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    【4.15全民國家安全教育日】總體國家安全觀之金融安全篇

    來源:工商銀行內(nèi)蒙古分行  發(fā)布時(shí)間:2024-04-13  瀏覽:26763  字體【 【關(guān)閉】
     
    金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,是做好金融工作的關(guān)鍵所在。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題,也是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本保障。近年來,工商銀行內(nèi)蒙古分行積極踐行總體國家安全觀,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)國家安全廳關(guān)于加強(qiáng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的部署要求,通過專題講座、主題演講等方式持續(xù)做好自治區(qū)國家安全廳工作部署的落實(shí)傳導(dǎo),依托營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、自媒體平臺(tái)等宣傳陣地全面做好金融安全的知識(shí)普及,積極履行守護(hù)金融安全的職責(zé)使命,共同維護(hù)金融環(huán)境和諧穩(wěn)定大局。

    2024年國家安全日來臨之際,工商銀行內(nèi)蒙古分行倡議廣大金融從業(yè)者和金融消費(fèi)者,堅(jiān)決落實(shí)總體國家安全觀,充分領(lǐng)會(huì)10個(gè)堅(jiān)持、5個(gè)統(tǒng)籌、5大要素核心要義,共筑國家安全防線。



    1、如何理解金融安全的概念?
    關(guān)于金融安全,通??衫斫鉃?,一國的金融體系能夠抵御內(nèi)外部沖擊,金融主權(quán)相對處于沒有危險(xiǎn)和不受威脅,國家其他利益處于免受金融手段或渠道所致危險(xiǎn)威脅的狀態(tài)。在此狀態(tài)下,金融監(jiān)管制度較為完備,金融基礎(chǔ)設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn),金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行,金融風(fēng)險(xiǎn)得以防控,金融活動(dòng)有序開展,金融環(huán)境保持健康。

    2、如何理解金融安全與國家安全的關(guān)系?

    金融是國家重要的核心競爭力,金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。金融安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。維護(hù)金融安全,是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件帶有戰(zhàn)略性、根本性的大事。

    3、為什么說保障金融安全與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系?

    實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的根基,實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展是金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的前提和基礎(chǔ)。金融的本質(zhì)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,金融業(yè)保持安全穩(wěn)健運(yùn)行,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,是確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共生共榮,金融風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡的反映。只有金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成良性循環(huán),才能從根本上防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融安全。

    4、維護(hù)金融安全的工作思路是什么?

    維護(hù)金融安全,要堅(jiān)持底線思維,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在全面做好金融工作基礎(chǔ)上,著力深化金融改革,加強(qiáng)金融監(jiān)管,科學(xué)防范風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化安全能力建設(shè),不斷提高金融業(yè)競爭能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、可持續(xù)發(fā)展能力,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

    5、為什么說防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是維護(hù)金融安全的重要組成部分?

    金融風(fēng)險(xiǎn)有隱蔽性、復(fù)雜性、突發(fā)性、外溢性。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),有助于保障貨幣和財(cái)政政策穩(wěn)健有效,金融機(jī)構(gòu)、金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施能夠發(fā)揮資源配置、風(fēng)險(xiǎn)管理和支付結(jié)算等關(guān)鍵功能,金融生態(tài)環(huán)境不斷改善,維護(hù)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)對金融風(fēng)險(xiǎn)尤其是系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的防范化解,是金融安全工作的重中之重。



    6、金融開放與金融安全有什么關(guān)系?
    金融開放促進(jìn)資金流動(dòng)和國際貿(mào)易更加自由,減少要素扭曲,促進(jìn)不同國家之間分工合作,有助于分散經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。但在金融體系尚不完善的情況下,過度的金融開放也可能給經(jīng)濟(jì)金融體系帶來挑戰(zhàn)。金融開放后資本流動(dòng)波動(dòng)性加大,加劇國內(nèi)金融市場的脆弱性;金融體系與其他經(jīng)濟(jì)體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)增強(qiáng),更易受其他經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)衰退和金融危機(jī)的溢出效應(yīng)影響。因此,擴(kuò)大金融開放的同時(shí),需要不斷完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系,有效維護(hù)金融安全。

    7、“十四五”時(shí)期我國如何維護(hù)國家金融安全?

    健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)制度體系,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,對違法違規(guī)行為零容忍,守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。完善宏觀審慎管理體系,保持宏觀杠桿率以穩(wěn)為主、穩(wěn)中有降。加強(qiáng)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)和金融控股公司監(jiān)管,強(qiáng)化不良資產(chǎn)認(rèn)定和處置,防范化解影子銀行風(fēng)險(xiǎn),有序處置高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu),嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),健全互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機(jī)制。完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估預(yù)警和有效防控機(jī)制,健全債券市場違約處置機(jī)制,推動(dòng)債券市場統(tǒng)一執(zhí)法,穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù),嚴(yán)懲逃廢債行為。完善跨境資本流動(dòng)管理框架,加強(qiáng)監(jiān)管合作,提高開放條件下風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)對能力。加強(qiáng)人民幣跨境支付系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)金融業(yè)信息化核心技術(shù)安全可控,維護(hù)金融基礎(chǔ)設(shè)施安全。

    8、維護(hù)貨幣幣值穩(wěn)定有什么重要意義?

    貨幣幣值穩(wěn)定是指物價(jià)水平基本穩(wěn)定,不發(fā)生嚴(yán)重通貨膨脹或通貨緊縮。保持幣值穩(wěn)定,并由此為經(jīng)濟(jì)增長營造適宜的貨幣環(huán)境,是貨幣政策的根本目標(biāo)。如果貨幣幣值不穩(wěn)定,甚至發(fā)生嚴(yán)重通貨膨脹或通貨緊縮,將削弱價(jià)格引導(dǎo)資源配置的功能,影響企業(yè)的正常生產(chǎn)和商品供給,引發(fā)債權(quán)人、債務(wù)人之間的財(cái)富和收入再分配,并可能危及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,造成嚴(yán)重的社會(huì)后果。堅(jiān)持以人民為中心,必須保持貨幣幣值穩(wěn)定,保障居民購買力和生活水準(zhǔn),維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

    9、如何防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)?

    防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,應(yīng)堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的原則,妥善處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,在可持續(xù)發(fā)展中防范跨境資本流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)對相結(jié)合,加強(qiáng)各類政策工具協(xié)調(diào)配合,積極運(yùn)用市場化方式化解有關(guān)沖擊,依法科學(xué)應(yīng)對,做到迅速、穩(wěn)妥、高效、靈活。

    10、為什么要建立系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管框架?

    系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)規(guī)模大、結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)復(fù)雜度高、與其他金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)性強(qiáng),在金融體系中提供難以替代的關(guān)鍵服務(wù),一旦發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件而無法持續(xù)經(jīng)營,將對金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響,甚至引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。因此,必須建立系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管框架,對系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效識(shí)別、監(jiān)管和有序處置,維護(hù)金融體系穩(wěn)健運(yùn)行。

    延伸閱讀

    雷曼兄弟公司破產(chǎn)的教訓(xùn)

    2008年,美國雷曼兄弟公司經(jīng)營陷入困境,其在全球的債權(quán)人共提出涉及1.2萬億美元債權(quán)主張,其中僅金融衍生品合約就涉及6000個(gè)交易對手及90萬份交易合約的處置。9月15日公司宣布破產(chǎn)后,各衍生品交易對手面臨提前終止合約或延遲終止合約,且需同時(shí)處置合約所涉及的擔(dān)保品,對金融市場造成極大壓力,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)在金融體系內(nèi)加速傳染,該公司在全球21個(gè)國家的 209家子公司也相繼申請破產(chǎn),加劇了危機(jī)惡化和蔓延。這一事件反映出當(dāng)時(shí)的金融監(jiān)管體系缺乏對系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的有效防范,對大型復(fù)雜金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力,“大而不能倒”問題突出。

    責(zé)任編輯:于芳
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