01
沒有法律、法規(guī)規(guī)定的證明材料一律取消；確需保留的證明材料，通過告知承諾、部門核驗、線上系統(tǒng)開具等方式實現(xiàn)“辦事無證明”。
3月24日起，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)全面邁向“無證明城市”。
內(nèi)蒙古首個“無證明城市”來了。人民日報、光明日報、內(nèi)蒙古日報、內(nèi)蒙古廣播電視臺等媒體給予了報道，在社交平臺上的關(guān)注度也不低。
康巴什區(qū)用實際行動告訴人們，實現(xiàn)“辦事無證明”的承諾，他們是認真的！
02
一份沒有證明什么的“證明”，證明了什么？
2021年12月，一份蓋有樂至縣公安局南塔派出所印章的夫妻關(guān)系“證明”引發(fā)網(wǎng)友廣泛關(guān)注。內(nèi)容是：結(jié)婚證足以證明當事人婚姻關(guān)系。這個未按要求證明的“證明”，被不少網(wǎng)友點贊轉(zhuǎn)發(fā)，稱是其見過“最漂亮”的證明。原來，四川某當事人的妻子因患病需就醫(yī)換腎，而當事人剛好匹配成功，但做活體器官捐獻手術(shù)時，在已出具結(jié)婚證和戶口本的情況下，卻依然被要求開具婚姻關(guān)系證明。如此才有了上述派出所出具“最漂亮”證明一事。
2023年2月，一網(wǎng)友發(fā)視頻講，家人在為85歲奶奶辦理戶籍證明資料時，陷入了“證明你媽是你媽”的困境。據(jù)央廣網(wǎng)消息，這位網(wǎng)友的叔叔來回跑了20多天，問題才得以解決。
如上，非必要的證明，反復(fù)開證明，用證明去“證明”證明，消耗了大量社會成本，讓辦事群眾耽誤了不少寶貴時間，也增加了基層負擔(dān)。
03
“無證明城市”，很多事“刷臉”就能辦。
“無證明城市”較早出現(xiàn)在浙江金華。
江蘇南通從審批高頻事項入手，織就部門聯(lián)通數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡(luò)；吉林四平從“減證”入手，對全部證明事項開展多輪合法性、合理性確定……
“無證明城市”，讓群眾辦事越來越方便。
鄂爾多斯市康巴什區(qū)，是內(nèi)蒙古打造的首個“無證明城市”。從“減證便民”到“無證便民”，康巴什區(qū)不斷探索、一直前行。
2019年，接入使用鄂爾多斯市“智慧政務(wù)112+N平臺”，設(shè)立投資項目一站式服務(wù)中心。
2020年11月，政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)“一事全辦、一證照通”服務(wù)窗口，頒發(fā)出內(nèi)蒙古范圍內(nèi)首張行業(yè)綜合許可證。
2022年上半年，推出“反向即辦”服務(wù)，開啟“即來即辦”快模式。
2023年3月，全面創(chuàng)建“無證明城市”，直接取消69項事項證明材料，其他證明材料也將分批次實現(xiàn)辦事免提交……
只帶個身份證、刷一次臉，就能把事兒辦了；已無實際意義的證明不開，確需證明的讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”……建設(shè)“無證明城市”，正在讓這些變?yōu)楝F(xiàn)實。
04
“無證明城市”，是“最多跑一次”的延伸。
——厚植為民情懷。與天下同利者，天下持之；擅天下之利者，天下謀之。創(chuàng)建“無證明城市”的出發(fā)點和落腳點就是人民至上。
——摒棄慣性思維。敢于向開循環(huán)證明、重復(fù)證明的習(xí)慣性動作說“不”，該規(guī)范的規(guī)范，該摒棄的摒棄。
——多作價值判斷。凡事多作“應(yīng)不應(yīng)該辦”的價值判斷，不簡單地只作“可不可以辦”的技術(shù)判斷，立即辦、馬上辦，讓群眾少跑腿、更舒心。
——深入調(diào)查研究。多深入基層看一看，多到群眾身邊轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，多問一問群眾的需求，多聽一聽群眾的意見建議。
——依法依規(guī)辦事。法律法規(guī)規(guī)定的，嚴格按規(guī)定執(zhí)行。
對群眾生產(chǎn)生活中的特殊情況、具體需求，實事求是地看、公平公正地辦，最大限度地縮短辦理時限，用心用情解決好涉及群眾利益的每一件事。
05
道阻且長，行則將至。
“無證明城市”建設(shè)的關(guān)鍵是減和免。減，就是取消一批證明材料，從源頭上減少證照證明；免，就是用電子證明和數(shù)據(jù)代替紙質(zhì)材料，讓數(shù)據(jù)多跑、群眾免跑。
一件小事一件小事地抓，一件事一件事地干成，小事當大事干，事無不成！
責(zé)任編輯:李斌
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