作者：姚中義、胡堃
2022年9月28日，內(nèi)蒙古自治區(qū)部分地區(qū)突發(fā)新冠肺炎疫情以來，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實銀保監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步做好受疫情影響困難行業(yè)企業(yè)等金融服務(wù)工作部署，先后發(fā)布《內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局關(guān)于切實做好轄區(qū)銀行業(yè)保險業(yè)疫情防控和金融服務(wù)的通知》《內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實疫情防控期間金融支持措施的通知》，督促引導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)全力支持疫情防控和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
凝心聚力 優(yōu)化金融服務(wù)機(jī)制
建立快速響應(yīng)機(jī)制。指導(dǎo)全區(qū)銀行保險機(jī)構(gòu)迅速對疫情防控和民生保障重點(diǎn)企業(yè)、受疫情影響重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及個人、有復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金需求企業(yè)進(jìn)行全面摸排，建立重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)紓困兩個客戶名單。截至2022年10月15日，兩個重點(diǎn)名單覆蓋客戶24.42萬戶（人）次，其中覆蓋呼和浩特地區(qū)客戶14.60萬人次。例如，建設(shè)銀行內(nèi)蒙古分行啟動實施“抗疫情、保運(yùn)轉(zhuǎn)”應(yīng)急值守機(jī)制，完成制造業(yè)中長期貸款清單內(nèi)15戶及設(shè)備更新再貸款清單內(nèi)18個項目對接全覆蓋；浙商銀行呼和浩特分行將呼和浩特市222戶小企業(yè)客戶納入重點(diǎn)扶持對象，提供“點(diǎn)對點(diǎn)”融資對接；內(nèi)蒙古銀行、蒙商銀行和鄂爾多斯銀行對兩個名單客戶加大信貸資源傾斜和資源保障，力爭實現(xiàn)疫情防控紓困貸款應(yīng)放快放、應(yīng)延盡延。
爭取專項資金支持。各銀行機(jī)構(gòu)向上級匯報疫情情況，積極爭取上級政策支持，主動對防疫和民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)給予信貸資金支持。截至2022年10月15日，全區(qū)銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款180.86億元，其中爭取上級專項資金40.93億元。對呼和浩特地區(qū)貸款投放76.04億元，其中爭取上級專項資金31.08億元。例如，農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古分行完成授信審批63戶、46.9億元，同時投放6.29億元貸款用于支持內(nèi)蒙古自治區(qū)糧油收購及重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙古分行運(yùn)用交通物流專項再貸款等政策工具，滿足因疫情暫時遇困企業(yè)的合理融資需求。
精準(zhǔn)滴灌 加大紓困幫扶力度
緊盯困難群體需求。截至2022年10月15日，全區(qū)銀行機(jī)構(gòu)累計為5281戶小微企業(yè)發(fā)放貸款37.92億元，為4.07萬戶（人）個體工商戶、農(nóng)戶、新市民、貨車司機(jī)等受疫情影響人群發(fā)放貸款40.79億元，辦理延期還本付息貸款120.46億元，減免利息1920.41萬元。其中，為呼和浩特地區(qū)2108戶小微企業(yè)發(fā)放貸款8.51億元，為6832戶（人）個體工商戶、農(nóng)戶、新市民、貨車司機(jī)等發(fā)放貸款12.53億元，辦理延期還本付息貸款61.72億元，減免利息461.87萬元。相關(guān)銀行及時為客戶辦理線上延期還款操作，并對未能成功辦理線上延期的客戶辦理征信阻斷或申請征信異議。各股份制銀行信用卡分中心共辦理信用卡延期還本付息總額710.42萬元，減免利息和費(fèi)用總額672.38萬元。內(nèi)蒙古銀行對部分貸款產(chǎn)品采用下調(diào)0.5個百分點(diǎn)優(yōu)惠價格，并適當(dāng)減免相關(guān)費(fèi)用。全區(qū)農(nóng)信機(jī)構(gòu)累計發(fā)放受疫情影響困難群體42.59億元。內(nèi)蒙古自治區(qū)聯(lián)社印發(fā)支持小微企業(yè)紓困解難9條舉措，指導(dǎo)農(nóng)信機(jī)構(gòu)對普惠小微企業(yè)貸款“應(yīng)延盡延”。
提供更具針對性的金融服務(wù)。全區(qū)銀行機(jī)構(gòu)采取“容缺辦理、事后補(bǔ)辦”等方式實現(xiàn)快速審貸5315筆，授信金額257.53億元，調(diào)整因疫情影響的征信記錄138條，免收罰息金額28.94萬元。其中，呼和浩特地區(qū)采取“容缺辦理、事后補(bǔ)辦”等方式實現(xiàn)快速審貸2474筆，授信金額46.71億元，調(diào)整因疫情影響的征信記錄118條，免收罰息金額16.08萬元。例如，郵儲銀行內(nèi)蒙古分行對因疫情影響不具備現(xiàn)場作業(yè)條件的，運(yùn)用線上申請、非現(xiàn)場調(diào)查、視頻簽約等抗疫應(yīng)急流程，簡化貸款手續(xù)；光大銀行呼和浩特分行通過總分聯(lián)動、綠色通道、線上審批機(jī)制，為伊利集團(tuán)成功發(fā)行45億元超短期融資券；蒙商銀行采取先行受理、后補(bǔ)簽集團(tuán)客戶認(rèn)定意見單，先行審批，后補(bǔ)簽表決意見單等方式，保障疫情防控、業(yè)務(wù)審批“兩不誤”。
做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)儲備。全區(qū)銀行機(jī)構(gòu)提前謀劃支持受疫情影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加強(qiáng)與客戶線上溝通，了解經(jīng)營情況和融資需求，積極儲備項目，爭取盡快投放。截至2022年10月15日，全區(qū)銀行機(jī)構(gòu)共儲備項目1882個，計劃發(fā)放信貸總額668.35億元。其中，呼和浩特地區(qū)儲備項目1541個，計劃發(fā)放信貸總額196.61億元。全區(qū)保險機(jī)構(gòu)減免優(yōu)惠保費(fèi)保單6451件，減免優(yōu)惠保費(fèi)633.4萬元。其中，呼和浩特地區(qū)減免優(yōu)惠保費(fèi)保單189件，減免優(yōu)惠保費(fèi)55.62萬元。例如，農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古分行在前9個月投放124億元的基礎(chǔ)上，計劃年底前再投放貸款100億元以上；建設(shè)銀行內(nèi)蒙古分行對內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委制造業(yè)中長期備選清單項目營銷覆蓋136戶，涉及融資需求超200億元；光大銀行呼和浩特分行積極儲備項目，各類儲備客戶115戶，計劃發(fā)放貸款175.8億元，其中呼和浩特地區(qū)46戶，儲備金額74億元。
用情用力 切實服務(wù)保障民生
優(yōu)化保險保障服務(wù)。截至2022年10月15日，全區(qū)保險服務(wù)覆蓋疫情防控一線人員1.63萬人（次），提供風(fēng)險保障合計18.82億元。其中，對呼和浩特地區(qū)保險服務(wù)覆蓋疫情防控一線人員6791人次，提供風(fēng)險保障合計10.61億元。各保險機(jī)構(gòu)延長保單到期日保單3221件，涉及保費(fèi)30.11億元；延期收取保費(fèi)1297件，涉及保費(fèi)1647.41萬元。其中，呼和浩特地區(qū)延長保單到期日保單678件，涉及保費(fèi)6332.38萬元；延期收取保費(fèi)保單423件，涉及保費(fèi)171.32萬元。全區(qū)保險機(jī)構(gòu)通過非現(xiàn)場核查核保核簽保單17.23萬件，通過綠色通道理賠3.89萬件，理賠金額合計2.49億元。其中，呼和浩特地區(qū)通過非現(xiàn)場核查核保核簽保單3.99萬件，通過綠色通道理賠7412件，理賠金額合計5442.24萬元。大地財險、中銀保險、中國人壽、人保健康內(nèi)蒙古分公司等分別為呼和浩特紅十字會人員以及物業(yè)、物流等領(lǐng)域疫情防控一線人員提供了風(fēng)險保障。
妥善應(yīng)對金融投訴。全區(qū)銀行保險機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)主體責(zé)任，保持互聯(lián)網(wǎng)、電話、App等投訴渠道暢通，妥善應(yīng)對處理客戶投訴。截至2022年10月15日，全區(qū)銀行保險機(jī)構(gòu)共受理客戶投訴2693件，辦結(jié)且滿意2230件，占比82.8%。其中，呼和浩特地區(qū)受理客戶投訴695件，辦結(jié)且滿意492件，占比70.8%。例如，郵儲銀行內(nèi)蒙古分行印發(fā)風(fēng)險提示，強(qiáng)化轄內(nèi)各級機(jī)構(gòu)投訴管理，指定專人負(fù)責(zé)、值守，保證投訴渠道暢通；鄂爾多斯銀行在官方客服熱線執(zhí)行7*24h服務(wù)模式下，自助語音首層菜單中設(shè)置“0”鍵直達(dá)投訴人工服務(wù)專席，保證疫情防控期間投訴專人受理、快速響應(yīng)；滿洲里農(nóng)商銀行要求各網(wǎng)點(diǎn)提前公布并說明營業(yè)情況，優(yōu)化咨詢投訴流程，妥善處理疫情期間金融咨詢和投訴。
主動履行社會責(zé)任。全區(qū)銀行保險機(jī)構(gòu)主動擔(dān)當(dāng)作為，切實履行社會責(zé)任，通過積極捐贈物資、提供志愿服務(wù)等方式，全力支持疫情防控工作。截至2022年10月15日，銀行保險機(jī)構(gòu)在全區(qū)共捐款捐物合計金額3906.12萬元，捐贈保險保額221.70億元，志愿者參與抗疫人數(shù)7714人。其中，呼和浩特地區(qū)捐款捐物合計金額1899.77萬元，捐贈保險保額62.55億元，志愿者參與抗疫人數(shù)1016人。例如，各大型銀行向抗疫醫(yī)院、社區(qū)、院校等捐贈抗疫物資和食品物資累計捐款550余萬元。內(nèi)蒙古銀行主動將一處閑置場所無償出借給防疫部門，用于防疫專項工作，共同守護(hù)青城安全。全區(qū)農(nóng)信機(jī)構(gòu)累計捐款捐物431萬元，志愿者參與抗疫3605人。人保財險、大地財險、中華財險、國壽財險、中原農(nóng)險內(nèi)蒙古分公司等向地方政府、社區(qū)、高校等捐贈防疫物資和生活物資，助力青城抗擊疫情。
下一步，內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局將深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，繼續(xù)按照銀保監(jiān)會、自治區(qū)黨委政府部署，統(tǒng)籌推進(jìn)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，通過窗口指導(dǎo)、政策輔導(dǎo)、監(jiān)測統(tǒng)計、總結(jié)評估等方式，督促指導(dǎo)全區(qū)銀行保險機(jī)構(gòu)用好、用足、用活各項支持政策，持續(xù)做好受疫情影響困難行業(yè)企業(yè)的金融服務(wù)，穩(wěn)步有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全力支持自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
責(zé)任編輯:李斌
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