作者：鐘真君
平安，是百姓最看重的城市品質。
平安，是百姓最自古不變的期盼。
平安，是人民幸福生活的基本要求，是經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展的基本前提。
12月15日，平安中國建設表彰大會在北京召開，興和縣榮獲“平安中國建設示范縣”稱號，成為烏蘭察布市唯一獲得殊榮的旗縣。成績來之不易，沉甸甸的獎牌凝結著興和縣33.3萬人民持之以恒的努力和付出。
實干為要，勝于言行。興和縣健全完善一系列工作機制，堅決打贏一系列硬仗難仗，有效防控一系列風險隱患，全力應對一系列大戰(zhàn)大考。興和縣上下在平安建設中學在深處、謀在新處、干在實處，用落實與堅持繪制平安藍圖，譜寫了一曲曲民富與民安齊頭并進的平安樂章。
機制建設為要，構筑平安建設“大格局”
“治政之要在于安民”。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》充分肯定了黨著眼于國家長治久安、人民安居樂業(yè)，建設更高水平的平安中國取得的成效。
務實重行敢作為，平安建設顯擔當。近年來，興和縣委、縣政府高度重視平安建設工作，始終把維護社會穩(wěn)定放在首位，以創(chuàng)建“平安興和”為己任，成立了由縣委書記任組長，政府縣長任常務副組長，政法委書記、公檢法三長任副組長的平安建設領導小組，配齊配強鎮(zhèn)級專職政法委員，構建起了黨委管全局、縣級抓統(tǒng)籌、部門負主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)強執(zhí)行、人人共參與的縣域社會治理現(xiàn)代化聯(lián)動體系。健全完善平安建設督導調度、協(xié)調聯(lián)動等工作機制，下設政治安全、維護社會穩(wěn)定、社會治理、平安宣傳暨網(wǎng)絡輿情等9個專項工作組，實行“1+32+9”工作方法，由縣級平安辦統(tǒng)籌調度，32個成員單位齊抓共管，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同推進，形成了黨委領導、政府主導、平安辦協(xié)調、單位協(xié)同、社會參與的平安建設新格局，為全面推進社會治理現(xiàn)代化工作提供了堅強的組織保障和制度支撐。
基層治理為基，構建平安建設“大網(wǎng)格”
平安，是發(fā)展之基、民生之盼。興和縣以鞏固自治區(qū)文明縣城創(chuàng)建成果為契機，充分運用“活力興和”“平安興和”等新媒體平臺并廣泛開展“進機關、進單位、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進校園、進網(wǎng)格”的法治宣傳“七進”活動，構建起線上線下相結合、同開展的全覆蓋宣傳格局，營造人人知曉、人人參與平安建設的濃厚氛圍。為講好平安興和故事，興和縣不斷加強典型選樹，5人入選烏蘭察布市第七屆道德模范暨身邊好人，10戶家庭入選全市“十星家庭示范戶”，2位見義勇為人員榮獲“自治區(qū)見義勇為先進分子”稱號，還評選表彰了75戶全縣最美家庭，興和縣社會治理展現(xiàn)出全新氣象。
發(fā)動和依靠群眾、堅持矛盾不上交是“楓橋經(jīng)驗”的關鍵詞?？缭桨雮€多世紀，興和縣對學習和發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗”有了新的詮釋。
以綜治服務中心為平臺，以司法所為依托，開展矛盾糾紛大排查大化解行動，做到滾動排查、集中梳理，對排查出的矛盾糾紛，落實“交辦、領辦、督辦、辦結”閉環(huán)工作機制，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。按照縣域“一張網(wǎng)”要求，興和縣委政法委聯(lián)合縣委組織部、公安局等8部門制定印發(fā)《興和縣進一步加強基層網(wǎng)格化治理的實施辦法》，將全縣161個行政村、13個社區(qū)劃分為929個網(wǎng)格，共配備174名總網(wǎng)格長、929名網(wǎng)格長、1254名網(wǎng)格員。網(wǎng)格員利用人清地熟、貼近基層優(yōu)勢，在疫情防控、矛盾糾紛排查化解、基礎信息采報、政策法規(guī)宣傳等方面發(fā)揮了重要作用，真正實現(xiàn)了“一格一長一群、一員多職多能”和“格中有人、人能理事”的網(wǎng)格化管理模式。在城關鎮(zhèn)二臺子村建立了誠信體系建設試點，建立起將個人誠信與鄉(xiāng)村治理、村規(guī)民約相結合的模式，為265戶常住戶建立誠信評價檔案，設置“優(yōu)、良、差”三個等次，實時變更誠信積分，根據(jù)評價等次確定獎懲，著力探索建立群眾參與的基層治理誠信體系，并逐步在全縣推廣，平安建設這一系統(tǒng)工程成為了踐行群眾路線的“主陣地”。
智慧防控為訣，鏈接平安建設“大數(shù)據(jù)”
對于百姓而言，最大的幸福莫過于平安。興和縣把平安建設作為全縣長治久安、推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要保障，立足筑牢首都“護城河”和內(nèi)蒙古自治區(qū)“橋頭堡”安全穩(wěn)定屏障的戰(zhàn)略定位，興和縣建立以“智能化建設＋社會面管控”相結合的模式，大力推進以“雪亮工程”視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設為重點的“天網(wǎng)工程”、以高廟子公安檢查站為重點的“護城河工程”、以“屯警街面、動中備勤、武裝處突”巡邏防控模式為重點的“地網(wǎng)工程”，建立起卡口防控圈、街面巡邏防控圈、空中數(shù)據(jù)視頻防控圈等“三大防控圈”，形成“三圈互動、環(huán)環(huán)相扣”的打防管控格局，實現(xiàn)在重大活動和重要節(jié)點未發(fā)生重大案（事）件、未發(fā)生信訪重點群體和人員失控漏管情況的總目標。
“街上閃爍的警燈多了，大街小巷每隔幾分鐘就能看到民警巡邏的身影，生活在興和縣，感覺就是安全、踏實?！闭勂鹋d和的社會治安狀況，正在新世紀廣場上閑聊的李大媽由衷地贊嘆道。
同時，興和縣依托可視化指揮調度平臺，積極推進大數(shù)據(jù)條件下立體化、法治化、專業(yè)化、智能化社會治安防控體系建設，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、打防管控一體的社會治安防控新格局，進一步壓縮違法犯罪空間，刑事案件近五年破案率達85.67%，從2011年起實現(xiàn)命案連續(xù)11年全破，警情數(shù)量下降率45%，人民群眾對社會治安滿意度達97.65%。
服務民生為本，展現(xiàn)平安建設“大作為”
“我歲數(shù)大了行動不方便，兒女也不在身邊，正愁不能進行年檢。真的沒想到你們能上門服務，而且來得這么快，辦得這么快。太感謝了！”今年84歲的王大爺對上門提供年檢服務的社區(qū)工作人員連連道謝。
近年來，興和縣堅持以深入推進“放管服”改革為抓手，不斷提升公共服務能力和水平?？h級民生服務中心進駐34個審批服務機構、立項92項公共服務事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）均設立便民服務中心或便民服務站，為群眾提供“一站式”“面對面”的高質量服務。同時，興和縣在全縣范圍內(nèi)推行“縣（局）長坐班制度”，建立縣級領導同志“政務接待日”制度和行政審批職能單位“局長坐班制”制度，不斷完善政務服務工作，持續(xù)打造“服務型政府”，暢通服務群眾的“最后一公里”。
平安建設要馳而不息、久久為功。在新的發(fā)展階段，興和縣將持續(xù)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把加強和創(chuàng)新社會治理能力擺到更加突出的位置，建設更高水平的平安興和縣，奮力打造平安中國建設的興和縣樣板。
責任編輯:李斌
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