作者：戴雪
2014年1月26日，習(xí)近平總書記踏雪視察內(nèi)蒙古，要求我們要守望相助，守好家門，守好祖國北疆，守好內(nèi)蒙古少數(shù)民族美好的精神家園，筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。
時隔5年，2019年7月16日，習(xí)近平總書記再次來到內(nèi)蒙古，強(qiáng)調(diào)把內(nèi)蒙古建成我國北方重要生態(tài)安全屏障，是立足全國發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位，也是內(nèi)蒙古必須自覺擔(dān)負(fù)起的重大責(zé)任。
今年全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時再次強(qiáng)調(diào)，要保護(hù)好內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境，筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障；要在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)方面把工作做細(xì)做實(shí)，增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。
時光如水，深情如一。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對內(nèi)蒙古的深情厚愛和殷切期望始終未變，而對于烏蘭察布市來說，這亦是時代命題，更是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“十三五”期間，在筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障的鏗鏘節(jié)拍中，烏蘭察布市描繪出一幅生態(tài)建設(shè)的絢麗畫卷：森林覆蓋率和草原植被蓋度實(shí)現(xiàn)“雙提高”，荒漠化和沙化土地面積實(shí)現(xiàn)“雙減少”，森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等達(dá)到14個，成功創(chuàng)建“國家園林城市”“自治區(qū)節(jié)水型城市”。白泉山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”，霸王河公園入選“國家濕地試點(diǎn)公園”……
綠色，幻化成烏蘭察布市高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色；安寧，成為塞北邊城對外開放的獨(dú)特神韻。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力建設(shè)更高水平平安烏蘭察布，筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，既是重大政治責(zé)任，也是重要奮斗目標(biāo)，一刻都不能放松。
“十三五”期間，伴隨著平安烏蘭察布建設(shè)的深入推進(jìn)，全市妥善處置各類金融風(fēng)險，刑事和治安案件比“十二五”末分別下降25%和20%；加強(qiáng)國家通用語言文字教育，推行使用國家統(tǒng)編教材；以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作，創(chuàng)建自治區(qū)級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)和示范單位10個……
從人沙大戰(zhàn)到人進(jìn)沙退；從水土流失嚴(yán)重到森林生態(tài)服務(wù)功能增強(qiáng)；社會環(huán)境安全穩(wěn)定，各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。今天的烏蘭察布，依然牢記習(xí)近平總書記囑托，在持續(xù)筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆安全穩(wěn)定屏障的進(jìn)程中，披堅(jiān)執(zhí)銳，踔厲奮發(fā)。
“兩個屏障”是什么？是努力把內(nèi)蒙古建設(shè)成我國北方重要的生態(tài)安全屏障；祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央為內(nèi)蒙古量身定制的戰(zhàn)略定位和行動綱領(lǐng)。
作為內(nèi)蒙古離首都最近的城市，烏蘭察布市承擔(dān)著“兩個屏障”建設(shè)的重要職責(zé)和使命。
黨的十八大以來，烏蘭察布市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以“生態(tài)立市”作為發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，嚴(yán)格落實(shí)河湖長制，全面推行林草長制，全力打好“升級版”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；各民族群眾擰成一股繩，像石榴籽那樣緊緊抱在一起，像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，社會大局安全穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
夏日的霸王河生態(tài)公園，天藍(lán)水清，樹綠景美，市民漫步于棧橋之上，呼吸著清新空氣，陶醉在生態(tài)美景當(dāng)中；泉玉嶺湖畔，惠風(fēng)和暢，游人如織，宛如置身一幅游人賞景、水鳥嬉戲、人水和諧的美麗畫卷中……如今，行走在烏蘭察布大地，滿眼盡是動人的生態(tài)美景。
這樣的生態(tài)美景，是烏蘭察布市兒女持之以恒、久久為功推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)結(jié)出的累累碩果。
森林覆蓋率和草原植被蓋度實(shí)現(xiàn)“雙提高”，荒漠化和沙化土地面積實(shí)現(xiàn)“雙減少”；“草原三化”得到有效治理，退化沙化趨勢得到有效緩解；全國首個草原生態(tài)修復(fù)公益項(xiàng)目在烏蘭察布市四子王旗實(shí)施完成；2020年草原修復(fù)績效評價位列全自治區(qū)非國家試點(diǎn)盟市第一。與此同時，白泉山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”，霸王河生態(tài)公園入選“國家濕地試點(diǎn)公園”。老虎山、臥龍山和泉玉嶺河舊貌換新顏，它們與白泉山、霸王河并稱為“三山兩河”，如今已成為烏蘭察布市生態(tài)保護(hù)建設(shè)的一張亮麗名片。
發(fā)生變化的不只是“三山兩河”。曾幾何時，被譽(yù)為“塞外明珠”的岱海由于氣候變化和人類活動等因素的影響，湖面急劇萎縮，鹽堿化程度加劇，水質(zhì)持續(xù)惡化，流域生態(tài)系統(tǒng)已處于崩潰邊緣。
“綠色發(fā)展才能長遠(yuǎn)”。2016年，烏蘭察布市委、政府痛下決心，把岱海生態(tài)綜合治理工作提上日程，在全市吹響了拯救岱?！澳赣H湖”的沖鋒號。
經(jīng)過“兩節(jié)兩補(bǔ)兩恢復(fù)”治理工程等一系列治理措施，有效遏制了岱海水位下降趨勢，改善了岱海及其入湖河道水質(zhì)現(xiàn)狀和農(nóng)村人居環(huán)境，這條傷痕累累的河流命運(yùn)得到了初步改變。2020年5月，岱海生態(tài)應(yīng)急補(bǔ)水工程正式啟動，標(biāo)志著岱海生態(tài)綜合治理進(jìn)入了新的階段。截至目前，全長3.12公里的岱海生態(tài)應(yīng)急補(bǔ)水工程2號隧洞已全線貫通，為實(shí)現(xiàn)整個工程工期目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
岱海環(huán)境的改善只是烏蘭察布市持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一個縮影。“十三五”期間，全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理成效顯著，污染物排放總量大幅下降，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升；城市污水處理率達(dá)到96.4%，污水處理廠中水回用率達(dá)到60%以上；全市累計(jì)布設(shè)土壤國控監(jiān)測點(diǎn)位130個，布點(diǎn)范圍內(nèi)總體達(dá)標(biāo)率為99.9%；固體廢物污染防治進(jìn)一步提高，工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)固廢處置場全覆蓋；農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，人民的幸福感不斷提升。
烏蘭察布市常住人口170.63萬人，少數(shù)民族人口8.47萬人，有104公里邊境線。多年來，全市各民族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，像珍視生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，用自己的生動實(shí)踐筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。
“人民楷?！笔侵粮邿o上的榮譽(yù)，更是對草原母親都貴瑪大愛無疆精神的高度贊揚(yáng)，傳承著這種精神，烏蘭察布市各民族兄弟姐妹向石榴籽一樣緊緊相擁，攜手同進(jìn)。（攝影：常曉萍）
在烏蘭察布市，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步不是蒼白空洞的，更不是墻上掛掛、嘴上說說，而是具體可感，融入到了經(jīng)濟(jì)社會文化生活的方方面面。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建由“六進(jìn)”拓展到了“十進(jìn)”，增加了進(jìn)旅游景區(qū)、進(jìn)社會組織、進(jìn)商場、進(jìn)家庭；在基層社區(qū)、嘎查村開展“鑄牢中華民族共同體意識”理論宣講活動，舉辦“打造民族團(tuán)結(jié)亮麗風(fēng)景線—上海孤兒的故事系列報道”欄目，報道3000孤兒入內(nèi)蒙的故事；每年舉辦一次民族中小學(xué)生校園那達(dá)慕、搏克大賽、民族傳統(tǒng)射箭比賽，培養(yǎng)了一批民族傳統(tǒng)比賽的優(yōu)秀運(yùn)動員；“十三五”時期，爭取少數(shù)民族發(fā)展資金共18355萬元，其中興邊富民資金6910萬元，全部整合使用于脫貧攻堅(jiān)，全市1958名少數(shù)民族貧困人口已于2020年底全部脫貧。
“民惟邦本，本固邦寧”。習(xí)近平總書記說，平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。
平安，既是治國者的宏大理想，也是老百姓的樸素追求。近年來，烏蘭察布市委、市政府和政法機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)的重要指示精神及黨中央決策部署，統(tǒng)籌做好疫情防控和平安建設(shè)工作，緊盯影響社會和諧穩(wěn)定和群眾安全感的突出問題，打出一系列“組合拳”，努力建設(shè)更高水平的平安烏蘭察布，有效提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。截至目前，全市共排查各類矛盾安全隱患風(fēng)險1076件，化解穩(wěn)控1021件，全市未發(fā)生影響安全穩(wěn)定重大事件、群體性事件和個人極端事件。同時，烏蘭察布市縣兩級主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的重要工作，全面履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。通過領(lǐng)導(dǎo)分包各旗縣市區(qū)，對重點(diǎn)矛盾、重點(diǎn)案件親自過問、親自部署、親自督査，直接下沉接訪，聽取群眾信訪訴求，現(xiàn)場研究解決群眾反映的信訪問題，幫助群眾排憂解難。
社會穩(wěn)、人心安，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才更有保障。從始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢到創(chuàng)新多元化解矛盾糾紛機(jī)制，從不斷完善社會治安防控體系建設(shè)到健全完善基層社會治理體制機(jī)制，烏蘭察布市對平安的追求從未停歇。行人車輛，相互禮讓；校園內(nèi)外，家校共治；街頭巷尾，群防群治；科技助警，精準(zhǔn)打擊……如今的烏蘭察布市，平安建設(shè)氛圍更加濃厚，“共建平安、共享平安”的理念逐步深入人心。
2021年是建黨百年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。站在歷史交匯點(diǎn)上，烏蘭察布市正以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不斷筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障、祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，在新的歷史征程中譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
責(zé)任編輯:李斌
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