祖國正北方，巍巍國門下，二連浩特鐵路口岸有了新模樣。
3個月前，二連浩特鐵路口岸完成升級改造，標(biāo)準(zhǔn)軌邊檢線由1條增至3條，日均接發(fā)出入境班列能力由12列增至18列左右，運能進一步提升。
這樣的新變化，在內(nèi)蒙古19個邊境口岸不斷上演。
從古絲綢之路悠遠駝鈴，到“一帶一路”建設(shè)惠顧草原；從中歐班列如長龍般呼嘯而過，連接起亞歐及整個世界，到各類對外開放平臺相繼搭建，全方位開放格局日趨完善。
邁進新階段、奮進新征程，內(nèi)蒙古站在了一個全新的歷史起點上。
“十四五”如約而至。開好局、起好步，向北開放的隆隆戰(zhàn)鼓振聾發(fā)聵：緊扣落實打造我國向北開放重要橋頭堡的戰(zhàn)略定位，努力形成聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊，資源集聚集散、要素融匯融通的全域開放平臺，在全方位融入國內(nèi)國際市場中增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
以更寬廣的視野和胸襟全方位擴大開放。
今天的內(nèi)蒙古，處處躍動著勃勃生機；今天的內(nèi)蒙古，開放的大門越開越大。
走過歲月，歷史基因賦能開放橋頭堡
從歷史走來，內(nèi)蒙古從不寂寞。
300多年前，從內(nèi)地途經(jīng)歸化、二連浩特，蜿蜒向北的駱駝商隊，撐起了古絲綢之路的一路繁華。
今天，19個口岸宛如19顆璀璨明珠，鑲嵌在祖國北疆的邊境線上，連接著與世界共商、共建、共享的“時代夢想”，續(xù)寫著絲綢之路新傳奇。
登高望遠，內(nèi)蒙古底氣十足。
看區(qū)位，內(nèi)蒙古橫跨“三北”、外接俄蒙、內(nèi)連八省區(qū)，是我國“北開南聯(lián)、東進西出”的重要樞紐，具有陸海聯(lián)運的優(yōu)越條件。
作為祖國向北開放的橋頭堡、絲綢之路經(jīng)濟帶的組成部分、“歐亞大通道”的節(jié)點，發(fā)揮著祖國向北開放重要窗口的作用。
看經(jīng)濟，內(nèi)蒙古是建設(shè)“中蒙俄經(jīng)濟走廊”的重要支點，有著經(jīng)貿(mào)往來歷史悠久、依賴程度高、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展相似度高和區(qū)域內(nèi)資源富集、合作互補性強、基礎(chǔ)設(shè)施功能和樞紐作用凸顯的優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>
看人文，內(nèi)蒙古是中蒙俄友好交往的重要紐帶。
中蒙俄毗鄰地區(qū)民眾在民族、語言、歷史、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等方面相近。獨特的區(qū)位、人文、跨境民族優(yōu)勢，為與俄蒙開展教育、文化交流、醫(yī)療衛(wèi)生、跨境旅游等諸多方面合作奠定了堅實基礎(chǔ)。
如何利用獨特的區(qū)位、人文、資源等優(yōu)勢，讓對外開放與合作發(fā)展的勢頭更加迅猛？
如何在國家戰(zhàn)略布局中，讓價值和夢想更好地實現(xiàn)？
“要通過擴大開放促進改革發(fā)展，發(fā)展口岸經(jīng)濟，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善同俄羅斯、蒙古合作機制，深化各領(lǐng)域合作，把內(nèi)蒙古建成我國向北開放的重要橋頭堡?！?/span>
習(xí)近平總書記的重要講話，為內(nèi)蒙古點題破局。
結(jié)合獨特優(yōu)勢，深耕特色產(chǎn)業(yè)，秉承開放基因的內(nèi)蒙古充分發(fā)揮“我國向北開放重要橋頭堡”作用，方向更明確，步履更堅實。
“十三五”期間，內(nèi)蒙古主動融入“一帶一路”，加快“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)，取得累累碩果——
5年來，全區(qū)進出口總額年均增長8.5%，服務(wù)過境中歐班列占全國近50%，回程貨物品類不斷增加。
與此同時，口岸通關(guān)時間不斷縮短，通關(guān)成本大幅度降低。
5年來，滿洲里和二連浩特國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、呼倫貝爾中俄蒙合作先導(dǎo)區(qū)等平臺建設(shè)穩(wěn)步推進，阿聯(lián)酋赤峰“一帶一路”草畜一體化項目建設(shè)有序推進，向北開放的重要橋頭堡作用日益顯現(xiàn)。
踏著這條不斷延展的開放之路，內(nèi)蒙古走過歷史，奔向未來！
立足當(dāng)下，全面發(fā)力跑出時代加速度
北京向西一步，就是烏蘭察布。
烏蘭察布，全國17個中歐班列鐵路樞紐中唯一一個非省會城市，自2016年中歐班列啟運以來，已開通運行8條路線，覆蓋中歐、中亞重要地區(qū)，并已基本實現(xiàn)定點、定時、定價、定線、定車次的穩(wěn)定運營。
歷史反復(fù)證明，不論一座城市的起源是多么的普通，開拓的思維、開放的行為，都有可能產(chǎn)生神奇的集聚效應(yīng)。
2020年，烏蘭察布開放動作頻頻——中國AOPA烏蘭察布航空產(chǎn)業(yè)園項目落地，集大高鐵從立項到開工僅用18個月，七蘇木保稅物流中心(B型)投入運營，進出口業(yè)績外貿(mào)備案企業(yè)實現(xiàn)包保服務(wù)全覆蓋……
2021年，這座城市又在謀劃更大力度的對外開放——堅持陸?？胀桨l(fā)力，發(fā)展樞紐經(jīng)濟，強化運儲加協(xié)同發(fā)展，推動國家骨干冷鏈物流基地、進口商品線下體驗中心建設(shè)……大動作緊鑼密鼓，力圖讓世界見識一個不一樣的烏蘭察布。
立足當(dāng)下，全面發(fā)力，內(nèi)蒙古向北開放勢頭迅猛，正在向更大范圍、更寬領(lǐng)域、更新方式和更深層次不斷拓展。
2020年，內(nèi)蒙古服務(wù)過境中歐班列5000多列，始發(fā)中歐班列增長15.4%。從“去程滿載，回程放空”到班列常態(tài)化運行實現(xiàn)“重去重回”，從“酒肉穿腸過”到培育具有競爭力和高附加值的開放產(chǎn)業(yè)鏈，從簡單的邊境貿(mào)易到動動手指就能買全球、賣全球……
開放的進程中，各盟市各出奇招，不時傳來令人振奮的消息。
以色列巴彥淖爾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目正有序推進，包頭保稅物流中心封關(guān)運營，滿洲里國家跨境電商綜合試驗區(qū)成功獲批，阿拉善海關(guān)正式開關(guān)。
2020年，中國(呼和浩特)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)開通運營，全市貨物貿(mào)易進出口總額完成147億元；赤峰市外貿(mào)進出口總額達99.9億元，跨境電商進口值突破6000萬元；呼倫貝爾外貿(mào)進出口總值完成160.8億元，中歐班列開行突破3000列。
越開放，越發(fā)展；越發(fā)展，越需要進一步開放。
開放，促進了內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展。
2020年內(nèi)蒙古外貿(mào)進出口值1043.3億元人民幣，進口食品、化妝品、汽車等消費品滿足了人民群眾對消費升級的需求。
開放，推動了內(nèi)蒙古經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
通過農(nóng)產(chǎn)品、鋼材、高新技術(shù)產(chǎn)品，內(nèi)蒙古出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；通過進口以煤炭、鐵礦石為主的資源性商品，內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。
開放，拓展了內(nèi)蒙古經(jīng)濟發(fā)展空間。
內(nèi)蒙古不斷加強國際產(chǎn)能合作，與全球多個國家建立了經(jīng)貿(mào)往來，傳統(tǒng)市場不斷鞏固，新興市場逐步拓展，利用“兩種資源”開拓“兩個市場”的能力持續(xù)增強，全球資源配置能力大幅提升。
大規(guī)?！耙M來”、大踏步“走出去”的內(nèi)蒙古，開放的力量愈發(fā)強勁，發(fā)展的空間不斷拓展，發(fā)展的資源加速集聚。
擁抱未來，戰(zhàn)略支點融入發(fā)展新格局
“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大！”
當(dāng)前，全球新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn)，國際競爭日益復(fù)雜，貿(mào)易保護主義持續(xù)升溫正威脅著全球經(jīng)濟的增長勢頭。
而中國一以貫之將改革開放進行到底的堅強決心，必將推動中國經(jīng)濟巨輪駛向更開闊的水域。
“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?！?/span>
這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，這是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
在國家戰(zhàn)略的推動下，處于向北開放最前沿的內(nèi)蒙古，站上了新起點，掀開了新篇章。
“今后，中蒙俄經(jīng)濟走廊在我國外部循環(huán)中的作用將進一步凸顯。內(nèi)蒙古要發(fā)揮向北開放橋頭堡優(yōu)勢，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點?！?/span>
內(nèi)蒙古社科聯(lián)專家朱曉俊認為，有效發(fā)揮對外開放前沿高地和平臺的作用，為國家高水平開放探索新模式新經(jīng)驗，是內(nèi)蒙古在全國發(fā)展大局中重要價值的新體現(xiàn)。
打造戰(zhàn)略支點，融入新發(fā)展格局，重任在肩?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》，擘畫出內(nèi)蒙古全方位開放的新藍圖：
——推動更高水平對外開放，內(nèi)蒙古將深度融入共建“一帶一路”，全面參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)，深化生態(tài)環(huán)保、國際產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域務(wù)實合作，大力發(fā)展泛口岸經(jīng)濟，以高水平開放促進高質(zhì)量發(fā)展。
——加快泛口岸經(jīng)濟發(fā)展，內(nèi)蒙古將統(tǒng)籌口岸、通道和各類開放載體，著力貫通陸?？站W(wǎng)聯(lián)運主通道，推進重要樞紐節(jié)點城市、貨物集疏中心和資源轉(zhuǎn)化園區(qū)建設(shè)，改變口岸同質(zhì)化競爭、孤立式運行狀況，形成口岸帶動、腹地支撐、邊腹互動格局。
——服務(wù)融入國內(nèi)大循環(huán)，內(nèi)蒙古將落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，健全區(qū)域合作協(xié)作運行機制，有序承接國內(nèi)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在全方位融入國內(nèi)市場中增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
“融入國內(nèi)大循環(huán)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，建設(shè)我國向北開放重要橋頭堡。”內(nèi)蒙古“十四五”規(guī)劃確立的新目標(biāo)，成為這片土地擴大開放新注腳。
向北而生，開放而興！伴隨著更高水平、更有質(zhì)量、更大規(guī)模對外開放的鏗鏘足音，新一輪開放紅利正汩汩涌來——
2021年，內(nèi)蒙古將大力發(fā)展泛口岸經(jīng)濟，統(tǒng)籌全區(qū)口岸規(guī)劃、建設(shè)和管理，促進通道經(jīng)濟向落地經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，推進滿洲里等國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)，推進二連浩特——扎門烏德經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，推進中國(內(nèi)蒙古)自由貿(mào)易試驗區(qū)申報工作。
這是新年伊始普通的一天，皚皚白雪覆蓋了滿洲里整座城市，鐵路口岸換裝作業(yè)正熱火朝天地進行，“先放后檢”政策使進口鐵礦類商品到達口岸一天就能被提走。
同一天的巴彥淖爾，“天賦河套”農(nóng)產(chǎn)品正值銷售旺季，出口型企業(yè)加緊生產(chǎn)，葵花籽仁、南瓜籽仁、番茄醬等系列產(chǎn)品整裝待發(fā)，準(zhǔn)備奔赴全球90多個國家和地區(qū)……
歷史潮流浩浩蕩蕩，惟開放者強，惟開放者勝。
進一步深化對內(nèi)對外開放，必將打開內(nèi)蒙古新的成長空間和發(fā)展空間。
一個更加開放、包容、充滿自信與活力的內(nèi)蒙古，正在以全新的姿態(tài)走向世界，擁抱未來！
責(zé)任編輯:李斌
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