作者： 李旭之

　　近聞，說國家發(fā)改委要對(duì)食鹽取消專營，放開市場(chǎng)，將食鹽市場(chǎng)化。在一個(gè)節(jié)目中，一些民眾說，放開好，可以買到更多品種的鹽，因?yàn)橛懈?jìng)爭(zhēng)了，價(jià)格還會(huì)便宜。我相信這不是雇來的托兒，便是些愚蠢無知的人，或者是些心存不善的家伙。
　　食鹽，每個(gè)人須臾離不開，離不開，但食用量也不大，一年一人能吃幾斤鹽，現(xiàn)在賣的鹽一袋一斤裝，2元上下，當(dāng)今的一元錢實(shí)際成了最小貨幣單位，盡管還有角分。國家專營的鹽，即便再窮的人，不愁沒有鹽吃，也不怕假鹽冒充，跟達(dá)官顯貴、富豪巨賈們吃一樣的鹽。國家專營，保障供給，人人平等，這樣的鹽業(yè)體制有什么不好呢?
　　中國鹽業(yè)專營，是有歷史的。鹽鐵官營制度從漢武帝起，兩千多年了。武帝死后，大司馬霍光糾集了一批賢良文學(xué)，與御史大夫桑弘羊召開了一次朝廷辯論會(huì)，這就是歷史上有名的《鹽鐵論》。賢良文學(xué)們說，鹽鐵官營，是“與民爭(zhēng)利”，鬧得國富民窮，是“民間”一大“疾苦”，果真如此嗎?漢初，地方豪強(qiáng)勢(shì)力壟斷了煮鹽、冶鐵、鑄幣等工商業(yè)，操縱著國家的經(jīng)濟(jì)命脈，并且國內(nèi)相互勾結(jié)，外與北方的匈奴暗中私通，企圖顛覆中央集權(quán)制度，復(fù)辟分封制。漢文帝時(shí)期，吳王劉濞把持了海濱，大官僚鄧通霸占了西山，大發(fā)橫財(cái)，“富埒天子”，“財(cái)過王者”。賢良文學(xué)們所謂的“與民爭(zhēng)利”，是打著“為民”的幌子，實(shí)者是為地方諸侯、大官僚、大豪強(qiáng)爭(zhēng)利。而武帝實(shí)行鹽鐵官營，正是打擊和削弱這些與民爭(zhēng)利的諸侯豪強(qiáng)的勢(shì)力，設(shè)均輸官和平準(zhǔn)官，均輸以調(diào)劑運(yùn)輸，平準(zhǔn)以平衡物價(jià)。鹽鐵官營，不僅增加了中央財(cái)政收入，支持了打擊匈奴的戰(zhàn)爭(zhēng)，而且“離朋黨、禁淫侈，絕兼并之路”，大大削弱了地方勢(shì)力。桑弘羊在鹽鐵會(huì)議上駁斥了賢良文學(xué)們“罷鹽鐵，退權(quán)利”的實(shí)質(zhì)，直指其利，“不軌之民，困橈公利，而欲擅山澤。從文學(xué)、賢良之意，則利歸于下，而縣官無可為者。上之所行則非之，上之所言則譏之，專欲損上徇下，虧主而適臣?！?br /> 　　意大利歷史學(xué)家貝奈戴托·克羅齊有句名言，“一切歷史都是當(dāng)代史”。仍是在漢朝，武帝時(shí)，丞相公孫弘奏言：“民不得挾弓弩”。壽王對(duì)曰：“臣聞古者作五兵，非以相害，以禁暴討邪也?！?。愚聞圣王合射以明教矣，未聞弓矢之為禁也。且所為禁者，為盜賊之以攻奪也。攻奪之罪死，然而不止者，大奸之于重誅固不避也。臣恐邪人挾之而吏不能止，良民以自備而抵法禁，是擅賊威而奪民救也?！薄昂朐x服焉”(《漢書》)。
　　2017年1月6日，《法制晚報(bào)》報(bào)道《北京大超市買菜刀實(shí)行實(shí)名制，銷量未受明顯影響》，這種管制菜刀買賣，是始于五六年前的超市菜刀下架。菜刀是家居廚房必備物件，是做飯用的，而非兇器，欲用菜刀行兇者，其家是不會(huì)沒有菜刀的吧。古有公孫弘想要禁弓箭，現(xiàn)在是管制了菜刀。
　　現(xiàn)在中國又重演漢朝對(duì)鹽官營還是私營的爭(zhēng)論。一些官員和專家以改革鹽業(yè)體制的名號(hào)，將有可能成功主導(dǎo)鹽業(yè)私有化，廢除兩千多年來的官營制度。
　　鹽業(yè)是官營還是私營，都事關(guān)每個(gè)人的利益。官營的好處在于，雖然現(xiàn)在從鹽取稅已不像古代是國家稅收的一個(gè)重要來源，但國家統(tǒng)一生產(chǎn)或者檢驗(yàn)收購鹽企的食鹽，統(tǒng)一定價(jià)，專營銷售，群眾購買食鹽，一是價(jià)格低而且統(tǒng)一定價(jià)，二是供應(yīng)充足，三是鹽品安全放心。如果沒有忘記的話，日本福島核電站泄露幾天后，寧波發(fā)生了搶鹽風(fēng)波，是“市鹽業(yè)公司配送中心陸續(xù)向三江、樂購、歐尚、易買得等9大超市調(diào)運(yùn)食鹽，市場(chǎng)供應(yīng)緊張狀況有所緩解”(注：發(fā)揮的也是官營制度的均輸平準(zhǔn)作用)，但“商家囤積、搭售食鹽或擅自漲價(jià)的”也不少。(2011年3月18日《東南商報(bào)》)
　　鹽業(yè)私營，放開鹽業(yè)市場(chǎng)，果真能實(shí)現(xiàn)品種多、價(jià)格便宜嗎?不能不知道，鹽是人的必需品。我們都深切的體會(huì)到，凡是放開的行業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里的一個(gè)普遍規(guī)律是，放開初期，私營企業(yè)都競(jìng)相用低價(jià)吸引購買，以圖占領(lǐng)更多的市場(chǎng)，等到占有了一定的市場(chǎng)份額之后，同時(shí)在競(jìng)相壓價(jià)的同時(shí)，實(shí)力大的企業(yè)擠垮實(shí)力小的企業(yè)，兼并完成之后，往往占有市場(chǎng)份額的是幾家大企業(yè)，而市場(chǎng)就完全由這幾家大企業(yè)說了算了，隨后第一步便是漲價(jià)，用漲價(jià)挽回低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的損失，而百姓購買食鹽就沒有什么可選擇的了，只能買他們的食鹽。再其后，壟斷的幾家企業(yè)便會(huì)尋機(jī)找到各種理由再一次次漲價(jià)，食鹽價(jià)格只會(huì)一路走高上去。有人可能會(huì)說，國家會(huì)控制漲價(jià)?？赡軉?看看我們的蔬菜價(jià)格，房價(jià)，油價(jià)，任何一個(gè)商品的價(jià)格，這些年來都是不斷攀高的。中國當(dāng)前嚴(yán)重的官商一體化，那些極力推行鹽業(yè)體制改革的官員和體制內(nèi)專家，其隱藏起來的真實(shí)目的是為了將來出現(xiàn)的幾家壟斷企業(yè)而鼓噪鹽業(yè)市場(chǎng)放開的，指望他們將來控制漲價(jià)，無異于與虎謀皮。
　　鹽業(yè)體制改革的另一個(gè)理由說是“如果能夠放開市場(chǎng)，讓有競(jìng)爭(zhēng)能力的生產(chǎn)性企業(yè)直接面對(duì)消費(fèi)者，那么食鹽的價(jià)格就會(huì)存在很大的降價(jià)空間。”我寫文章向來堅(jiān)持以理服人的原則，不惡語罵人，但這次我不得不罵一句，說這話的人統(tǒng)統(tǒng)都是“他媽的王八蛋”?，F(xiàn)在中鹽總公司投放到市場(chǎng)的食鹽銷售價(jià)格是2元上下，再便宜能便宜到哪里去?說便宜，你自己會(huì)相信嗎?這純粹是用降價(jià)說蠱惑誘導(dǎo)人心，是想擠進(jìn)鹽業(yè)市場(chǎng)圖謀私利罷了。
　　現(xiàn)在一些不法商家和超市，違反國家統(tǒng)一定價(jià)，私自胡亂提高售價(jià)，如果將來全部放開市場(chǎng)，將是從生產(chǎn)到流通直到銷售，貪心不止的企業(yè)都將會(huì)一路提價(jià)?，F(xiàn)在商家超出國家定價(jià)銷售。定價(jià)尚在，監(jiān)管部門已是不檢查不作為，瀆職了，能指望將來在五花八門、價(jià)格混亂的食鹽上能有像樣的監(jiān)管嗎?我是不信的。
　　還說“食鹽放開，食鹽產(chǎn)品將會(huì)豐富”。一是一個(gè)食鹽，需要搞的五花八門般的豐富嗎?二是國家專營企業(yè)就不能多生產(chǎn)幾種鹽品嗎?真真是無恥之言!中鹽總公司也搞了一些多樣的高價(jià)鹽品，市場(chǎng)上的聞腥興奮者，是嗅到了可以通過打掉國家專營而搞所謂的五花八門的高價(jià)鹽品來賺取巨額利潤的。
　　這是群眾的感受：“在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，許多市民對(duì)名目繁多的鹽并不‘買賬’。在家樂福超市國展店，家住靜安莊的宋先生拿著一包225g的竹香低鈉鹽直言：‘什么鹽這么金貴，才這么一小包，就要賣到6塊6?我們老百姓，吃鹽貴過吃米那還了得?’家住朝陽區(qū)酒仙橋的市民林小姐也說，她向來是哪種鹽便宜就選哪種。她擔(dān)心，現(xiàn)在‘平價(jià)鹽’都升級(jí)到1.5元了，而且還不是每個(gè)超市都有，‘就怕以后我們?cè)絹碓經(jīng)]得選了’。”
　　在北京市發(fā)改委官網(wǎng)公布的食鹽價(jià)格，食鹽品種49種，價(jià)格從1元到63.5元不等，以下是前幾種常用鹽的價(jià)格情況：
　　1、 500克復(fù)合膜裝精制鹽(一級(jí)) 1.0 元
　　2 、1000克復(fù)合膜裝精制鹽(一級(jí)) 1.9 元
　　3 、500克紙塑袋裝精制鹽(一級(jí)) 1.3 元
　　4 、400g低鈉鹽 2.0 元
　　5 、800g綠色碘鹽 2.8 元
　　6 、400g海水自然晶鹽 1.3 元
　　但在超市你是買不到1元鹽的，超市都是大幅提價(jià)后銷售。鹽業(yè)沒有市場(chǎng)化時(shí)，商家超市早已經(jīng)提價(jià)在先了，將來市場(chǎng)化后，食鹽必將跟藥品一樣，低價(jià)鹽都要統(tǒng)統(tǒng)消失，而投放市場(chǎng)的將全部都是幾十元以上的高價(jià)鹽，而且是以我們永遠(yuǎn)搞不懂的花哨名目定高價(jià)。與藥品完全一樣的套路!而我相信，起碼國家專營，總會(huì)向百姓大量投放低價(jià)鹽來保障供應(yīng)，而幾十元直到最高63.5元的鹽，我們完全可以不去買它。
　　最大的隱患，除了漲價(jià)，更主要的是安全。鹽是人需要的一種特殊的必需品，它不同于食品和蔬菜，大白菜被污染有毒了，不買便是，而食鹽如果有毒了，在食鹽私人壟斷的時(shí)候，也非買不可。盡管《鹽業(yè)體制改革方案》中說要“以確保食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全為核心”，可是你會(huì)相信嗎?有事實(shí)為證，中國的食品安全問題，已經(jīng)十多年了，至今毒食品遍地仍然猖獗不止。
　　“近日，廣州警方搗毀一特大制售假鹽窩點(diǎn)，查獲假冒“粵鹽”牌食用鹽6.32噸。嫌疑人將工業(yè)鹽不經(jīng)清潔、加碘，直接加工成假冒加碘食鹽，制售假鹽100多噸!這些假鹽上還可能沾染細(xì)菌?！?2016年12月23日央視新聞官方微博)
　　在一個(gè)十多年毒食品泛濫的國度，你會(huì)相信他們一定會(huì)來保證食鹽絕對(duì)安全嗎?
　　這是在《鳳凰網(wǎng)》的《鹽業(yè)改革全民大討論》中的一方觀點(diǎn)，說“如果廢止‘專營制’，會(huì)導(dǎo)致食鹽的價(jià)格大幅度上升。對(duì)食鹽實(shí)行專營的這些年里，食鹽這一塊沒有出現(xiàn)過弄虛作假、以次充好以及質(zhì)量方面的問題，大家用的時(shí)候，也不會(huì)有所顧忌和擔(dān)心。鹽一直是國家控制的，這個(gè)是關(guān)系國計(jì)民生的問題，凡是關(guān)乎國計(jì)民生的行業(yè)，尤其是涉及食品安全和食品衛(wèi)生行業(yè)，還是國家多統(tǒng)、多管一些為好。如果國家不壟斷，到時(shí)那些不法商人又不知弄些什么化工原料在市場(chǎng)流通來坑害人民的健康?！?br /> 　　小小的食鹽，一袋2元上下的食鹽，為了謀取這點(diǎn)小利，都要想盡辦法找出各種冠冕堂皇的理由不放過。廢止專營搞市場(chǎng)化，正是一分錢的利也看在眼里，貪到手里，其本性使然!如此，你們的鹽是決不會(huì)給人以放心的。
　　與其將來私企壟斷鹽業(yè)，倒不如國家一直壟斷下去，我相信人民共和國壟斷專營是廣大人民的福祉，鹽業(yè)市場(chǎng)化，必將是人民的禍害。若不信者，吾先立此存照，以待應(yīng)驗(yàn)。