于貴明
在十三屆全國人大三次會議記者會上，李克強總理說：“兩周前，我看到報道，西部有個城市，按照當地的規(guī)范，設置了3.6萬個流動商販的攤位，結果一夜之間有10萬人就業(yè)?！?/span>
總理說的這個城市，就是成都。3月15日，成都市城管委出臺《成都市城市管理五允許一堅持統(tǒng)籌疫情防控助力經濟發(fā)展措施》，截至5月22日，全市設置臨時占道攤點、攤區(qū)2234個，允許臨時越門經營點位17748個，大型商場占道促銷點82個，允許流動商販經營點20891個，增加互聯網租賃自行車臨時投放點位6103個，增加就業(yè)崗位10萬個以上，中心城區(qū)餐飲店鋪復工率超過98%。
除了成都之外，浙江、江蘇南京、四川彭州等地也在逐步放開地攤經濟，地攤經濟的就業(yè)“蓄水池”作用正在逐步顯現。在疫情防控常態(tài)化的大背景下，地攤經濟之所以受關注，主要在于其適“六保”的時，順“六穩(wěn)”的勢?？梢哉f，地攤經濟的復蘇，不僅對中低收入群體能起到較大幫助，也讓一個城市更富煙火氣、更具包容心、更有人情味，同時也體現了黨和政府“人民至上”的執(zhí)政理念。
如果說成都等一部分城市率先松綁地攤經濟，為地攤經濟的復蘇開了一個好頭，那中央文明辦在今年全國文明城市測評指標中明確要求不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容，則是促進地攤經濟發(fā)展的另一個突破口。當然，如何引導地攤經濟健康有序發(fā)展，幫助低收入者就業(yè)的同時保持市容整潔，使煙火氣、人情味、包容性在城市中有序融合，考驗著管理者的智慧與能力。
放開地攤經濟，必然會給城市管理帶來一些挑戰(zhàn)。之前，各地之所以封殺地攤經濟，主要還是因為小商小販的隨意占道行為會影響周邊環(huán)境和道路出行。所以，為地攤經濟松綁的同時，也需要在城市管理的“放”與“管”中找到平衡點，既不能一禁了之，讓低收入人群沒有收入來源，也不能放任自流，讓流動攤販“野蠻生長”。
筆者認為，城管部門應當轉變觀念，因地制宜、因時制宜用好“數字城管”“數字物業(yè)”等新技術，建立攤點攤區(qū)設置引導機制、商販攤主清潔衛(wèi)生責任制、群眾投訴現場快速處理機制，細致開展攤區(qū)安全防護和城管巡查服務，以精細化、科學化、人性化的管理服務，幫助地攤經濟撕下“臟亂差”的標簽，貼上“干凈、安全、有序”的新注腳，進而推動地攤經濟向常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)展。
人間煙火味，最撫凡人心。一座充滿希望和幸福的煙火味城市，才是我們此心安處的美好家園。
責任編輯:李斌
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