【核心提示】近日，兩段視頻在網(wǎng)上流傳，一段是云南昭通“所長(zhǎng)下跪”，另一段是河南鄭州“城管抽梯”。
    近日，兩段視頻在網(wǎng)上流傳，一段是“所長(zhǎng)下跪”：部分人員在云南昭通市魯?shù)榭h圍攻干警，轄區(qū)派出所所長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)下跪，喊“不能打了，給你們跪了”；另一段是“城管抽梯”：1月23日，兩名工人在樓頂安裝廣告牌時(shí)，因?qū)龠`規(guī)施工，鄭州航空港區(qū)綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員要求拆除，并將施工現(xiàn)場(chǎng)使用的三輪車(chē)和梯子暫扣帶走。隨后，一名施工人員從三樓頂部順著繩子向下滑時(shí)不慎墜落，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
    1月26日，魯?shù)榭h委宣傳部就24日“不法者圍攻干警”一事通報(bào)稱，目前有6名犯罪嫌疑人已到公安機(jī)關(guān)投案自首，共抓獲犯罪嫌疑人17名。
    經(jīng)協(xié)商，鄭州市航空港區(qū)綜合執(zhí)法局賠償死者家屬50萬(wàn)元，同時(shí)考慮到死者家庭貧困，補(bǔ)貼20萬(wàn)元;加上安裝廣告牌的公司賠償?shù)?，合?jì)123萬(wàn)元。涉事執(zhí)法人員被免職、停職處理，同時(shí)涉嫌玩忽職守被移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。鄭州市公安局表示，已將違規(guī)設(shè)置廣告牌企業(yè)負(fù)責(zé)人刑拘。
    這兩起焦點(diǎn)事件，均涉及一個(gè)核心：執(zhí)法的尺度和人性化問(wèn)題。
    面對(duì)惡勢(shì)力的囂張氣焰，作為執(zhí)法者的所長(zhǎng)竟然下跪求饒，真的是令人大跌眼鏡。值得注意的是，這個(gè)事件的一個(gè)大背景是，中央剛剛布置在全國(guó)開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。與過(guò)去的“冷、橫、硬”相比，近年來(lái)，一些地方的執(zhí)法人員由于投鼠忌器，深怕卷進(jìn)輿論漩渦，因此在正常執(zhí)法時(shí)存在“軟、怕、縮”的心理，為違法者傳遞了錯(cuò)誤信息，從而助長(zhǎng)了惡勢(shì)力擴(kuò)張勢(shì)力范圍，同時(shí)損害了民眾的安全感和政府的公信力。云南昭通事件即是一例。
    “執(zhí)法太軟，起不到應(yīng)有的執(zhí)法效果，還容易遭受群嘲；如果執(zhí)法過(guò)于強(qiáng)硬，又可能會(huì)增加執(zhí)法成本，增加與民眾的心理隔閡?！苯裉斓摹缎戮﹫?bào)》社論認(rèn)為，要做到“軟硬平衡”，最好的辦法就是規(guī)范執(zhí)法。
    其實(shí)早在2016年7月26日，針對(duì)執(zhí)法不規(guī)范的種種亂象，公安部曾舉辦全國(guó)公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會(huì)，就執(zhí)法難點(diǎn)和困惑問(wèn)題，向一線公安民警傳授“絕招”，就產(chǎn)生了較好的效果。
    城管執(zhí)法則是一個(gè)經(jīng)常翻新的老話題，全國(guó)各地幾乎每天都在發(fā)生與城管執(zhí)法有關(guān)的事件。除了常見(jiàn)的“暴力執(zhí)法”，我們還先后聽(tīng)聞過(guò)“下跪執(zhí)法”、“鮮花執(zhí)法”、“美女執(zhí)法”、“眼神執(zhí)法”等。然而，這次鄭州“城管抽梯事件”又一次刷新了人們對(duì)城管的認(rèn)識(shí)。
    正如我以前曾寫(xiě)過(guò)的：“城管工作，代表的是城市市民的集體利益；商販，代表的是個(gè)人利益。而城管的無(wú)奈之處在于：一方面要滿足城市市容美化和市民出行方便的剛性要求；另一方面又難以考慮人性，總是要侵害商販個(gè)人利益——公共與個(gè)人、社會(huì)與良心，交織在一起，盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益糾葛，導(dǎo)致與城管有關(guān)的群體性事件層出不窮。”

責(zé)任編輯:張弓